建议取消成人高考

　　但昭彬说，成人高考是成人高等学历教育入学考试的简称，自实施以来，选拔新生是其基本功能。现在看来，这一功能已基本失去。与其耗费大量的人力、物力、财力，不如简化手续，回归成人教育的本真，实行开放办学，降低门槛，或不设门槛。

　　但昭彬提出他的改革方案——改统一招生为自主招生；改考试入学为注册入学；改严进宽出为宽进严出。

　　在但昭彬的设计中，凡是有高中毕业文凭，年龄在18周岁以上的公民，均可申请入学，即不需要参加入学考试。学员根据自己的兴趣爱好选择学校和专业，学习相关课程，获得学分。修满规定的学分，通过毕业考核，就可以获得学位。

　　成教并非“日落西山”

　　但昭彬并不认为成人教育已“日落西山”，反之，我国的大学生万人比与西方发达国家相比还相差较远，要想达到高等教育的普及化，成人高等教育不可替代，还必须大力发展。

　　他认为，要改变目前成人高等教育生源下降的局面，必须实行三个转变：一将招生对象从市民转向农民；二是从统一招考转向自主招考，时至今日，成人高考的录取分数线逐年下降，有些地区最低分数线才100多分，所谓保证生源质量已形同空话，必须进行改革；第三，从学历教育转向非学历教育，应从单纯注重学历教育向学历教育与非学历教育培训并重转变。